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立法快讯

新《环境保护法》将于明年1月1日起正式施行,号称史上最严

2014-09-19
 被称为“史上最严”的新环保法已于4月24日通过,其中“按日罚款上不封顶”、环境公益诉讼等新内容为人们所津津乐道。

所谓“按日罚款上不封顶”,是指企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,收到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。需要特别指出的是,按日计罚并不是针对所有的企业,针对的实际上是被责令改正而拒不改正的企业,所以这是一个保障性措施。

关于环境公益诉讼,在新增的“信息公开和公众参与”专章中,新环保法首次确立的环境公益诉讼制度无疑成为公众参与监督的有效途径,也是社会各界多年来一直呼吁法律予以明确的内容。至于国内公众为何长期以来对公益诉讼高度关注,主要是因为过去法律对这个制度没有予以确认,现在法律明确了这一制度,对于社会组织依法进行公益诉讼来说,无疑是一大进步。

但是,因为新法涉及很多部门,比如环保部门、各级地方政府、国务院有关部门等,都要在各自正常的工作运转过程中去顺应和改变。故新法还要等到2015年1月1日才正式开始施行。

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